以十七大精神为指导

促进我市装饰行业又好又快发展

---曹红卫同志在十堰市装饰行业协会第三次会员大会的工作报告

各位领导、各位理事、同志们：

今天我们在这里召开十堰市装饰行业协会第三届会员大会。会议的主要任务是以党的十七大精神为指引，总结第二届理事会的工作，研究部署下届协会的工作，选举产生第三届理事会, 表彰先进。首先，我代表十堰市装饰行业协会，向参加会议的市建委胡主任、柯主任、市民政局、市技术监督局、东风公司、市建筑业协会、市质量安全协会、市造价协会、市勘察设计协会等单位的领导和代表表示热烈地欢迎！向二ＯＯ七年度受省、市表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！

下面，我受协会第二届理事会的委托向大会作报告，请大会审议。

一、十堰市装饰行业协会第二届理事会的主要工作和取得的主要成效

本届协会在市建委和市民政局的正确指导下，认真贯彻执行党的方针政策，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，进一步调整工作思路，转变工作方式，理顺管理关系，争创优良环境，通过各县市装饰办、装饰协会和全体会员单位的共同努力，使我市装饰装修行业健康稳步持续发展，取得的成绩非常明显。

 (一)行业发展态势良好。2007年，全市装饰行业完成产值约5.5亿多元，同比增长10%；实现税收900多万元，同比增长12.5%；累计完成建筑业增加值2亿元，同比增长11.1%，装饰行业己成为我市经济发展新的增长点。

 (二)行业发展环境明显改善。行业归口后，由部门之间管理职能交叉带来的问题逐步得到解决，装饰行业的发展受到市建委领导的高度重视和大力支持，系统内部的协调和合作机会增多，装饰行业的发展环境明显改善。

(三)装饰队伍核心竞争力明显增强。一批综合实力强的企业开始涌现，设计施工能力和市场竞争能力大大提高。市内一些重点装饰工程的设计施工资格被本市企业通过激烈的竞标活动取得，彻底改变了我市装饰市场由外地企业占统治地位的被动局面。部分企业己走出去发展，如市华辉装饰公司、市台升装饰公司、宇华装饰公司、市豪辉装饰公司、湖北雅阁装饰公司等分别在北京、西安、苏州、宜昌、黄石等城市站稳脚跟，发展势头良好。造就了一批象市博物馆装饰工程、市美术馆装饰工程、东风总医院住院部装饰工程、市海关大楼装饰工程、市人民银行办公楼改造工程等有影响的品牌工程，部分工程还取得了“省优质样板工程”称号。为增强企业核心竞争力我们主要做了以下工作：一是加强了企业从业人员的培训工作，使企业的综合素质得到了极大提升。近年来，我们请湖北城建学院来十堰举办装饰项目经理和“五大员”培训班共计1918人次，与人事部门联系为企业组织专业技术职称评审400多人，为企业办理项目经理证达215人。二是通过资质就位工作对装饰队伍进行了清理。对原有的277家企业进行了认真审查，对实力强、潜力大的企业进行了扶持，对部分企业进行了降级,对五家企业进行了合并重组使其达到二级就位标准,一批实力弱、信誉差、名存实亡的企业被淘汰出局。目前已有二十五家企业取得了二级资质，47家企业取得三级资质，24家企业取得家装准入证。通过整合，装饰队伍不同资质组成的结构更趋合理，与十堰市的装饰市场情况基本相匹配;三是培育品牌企业，扶持优势企业。为强化企业的品牌形象，协会投入了大量的精力培育推广知名品牌。我们每年都进行一次综合考评，根据考评结果，评出优秀企业、优秀家装企业,还鼓励企业参加工商部门组织的“重质量守信用企业”评选活动和省协会组织的“先进企业”、“优质样板工程”的评选活动。协会积极支持业内优势企业的发展，各种资源向品牌骨干企业倾斜，各种服务对品牌骨干企业优先，从而迅速发展状大了一批优强企业。这些措施的实施极大地提高了企业的核心竞争力。

(四)家装市场进一步激活。

在2003年，专业的家装公司只有2 家，到2005年底专业家装公司一度达150多家，资质就位后专业的家装公司仍达60多家；2003年以前95%的市场份额被装修“游击队”瓜分，到2007年注册的装饰公司的市场份额已能达到60%左右。马路“游击队”正逐步失去市场。我们主要作了以下工作：首先，加大宣传力度，积极引导消费趋势。我们在十堰电视台《车城大讲坛》、《家住十堰》、《车城全景》等栏目以及《十堰晚报》和十堰装饰装修网等新闻媒体不定期进行了不同形式、不同内容的宣传活动，这对传播先进装饰文化理念，提高大众装饰鉴赏水平，宣传行业法律法规，起到了积极的作用，使越来越多消费者的消费观念发生了变化，装修讲品味、讲档次、讲品牌的消费者越来越多。其次，在市场管理中我们积极打击收编游击队，扶持正规军,对持证装饰企业实行放水养鱼政策;第三,积极引进推广外地企业先进的管理模式和先进的经营理念，提高了本地企业的管理水平。这些措施的实施，激活了我市家装市场。

(五)协会的桥梁和纽带作用越来越大。加强企业与政府、企业与各职能部门之间的沟通，确保企业的呼声能够及时反映到政府和有关职能部门是协会的一项重要任务，也是我们近几年来为企业服务的重点。如在资质就位期间，我们先后四次到省建设厅反映情况，把企业在资质就位工作中遇到的问题和困难及时向省厅领导汇报，为省建设厅及时调整政策提供了重要依据。针对我市装饰企业的职称人员缺口问题，我们与人事部门联系，汇报了行业的政策及企业现状，资质就位工作得到人事部门领导的理解和支持，争取到了“专项评审”优惠政策，共为企业评定职称400多人。

(六)协会服务社会的功能日益突出。协会在服务社会，依法维权，调解好企业和消费者以及企业与职工之间的矛盾、营造和谐社会方面发挥着越来越大的作用，社会影响力不断增强。近五年来，协会共处理装饰投诉案件132例，利用各种关系热心帮助企业催要工程款，解决了部分农民工工资拖欠问题。在处理投诉过程中，对部分企业高估冒算、以次充好、侵犯消费者权益的行为也进行了纠正和整改，依法维护了消费者的合法权益，树立了行业的形象。

  二、十堰市装饰行业协会第二届理事会工作中存在的不足

充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我们的工作还面临不少的困难和问题，协会还有很多工作还没做好，主要表现在：一是装饰行业管理职能在系统内部还没有完全理顺，管理职能交叉的问题依然存在，给企业和行业管理造成的不便还需协会作出更多协调的工作；二是目前装饰行业管理方面的专业法规、规章还不健全，现有法规可操作性和适用性都存在不足，在此背景下如何依法进行管理是协会要认真研究的课题；三是企业战略意识不强，规模偏小，实力较弱，开拓意识不强，外向度不高，培育品牌企业仍然是十分艰巨的任务；四是市场发育不够完善。具体表现为部分建设单位违背市场规律进行招投标，任意压级、压价、拖欠工程款现象严重，恶性竞争现象依然存在，行业自律的任务还很重；五是装饰行业高素质管理人才和能工巧匠匮乏，培训任务还很重；六是协会的活动少，凝聚力、向心力和协会活力都还不够。这些问题有待于我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

三、十堰市装饰协会第三届理事会工作要点

   新一届协会要做的主要工作：认真贯彻执行党的十七大精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，加大行业管理服务经济建设和企业发展的力度，进一步理顺管理关系，努力营造行业和企业发展的优良环境，促进行业健康快速、有序发展。主要做好下几项工作：

    （一）深化协会内部改革，搞好行业自律。一是要认真贯彻落实省政府第284号令《湖北省发展和规范行业协会暂行办法》，逐步实现政会分开，理顺行政和协会之间的关系，逐步明确行业协会职能。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展工作，切实解决协会工作行政化倾向和严重依赖行政手段开展工作的问题；二是改革协会内部的运行机制、议事机制、决策机制。充分调动会员单位及理事以上单位的积极性，充分做到民主办协会，民主决策；三是认真巩固和发展家装专业委员的成果。通过完善提高家装专业委员的运行机制，探索出一条适合协会以及协会其它分支机构发展模式；四是加强行业自律，健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信，建设建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为。

（二）充分履行协会职能，加大服务力度

一是继续发挥协会的桥梁和纽带作用。协会将改进工作方式，深入企业进行调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参予相关法律法规、宏观调控和行业政策方面的研究；二是切实履行好服务企业的宗旨。要充分掌握国内外行业发展动态、收集、发布行业信息，依照有关规定继续办好网站和会刊，开展法律政策技术管理、市场等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训；帮助企业提高素质，增强创新能力，改变经营管理，根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等，积极处理好投诉、依法维护企业的合法权益。针对企业反映的热点问题，如招标、定额问题，企业资质申报升级难问题，我们会加以重视，并向有关职能部门反映，研究解决办法。

（三）培育品牌企业、增强企业的核心竞争力。

要继续下大力气培育十堰装饰品牌的知名度，通过“十堰装饰品牌”评选活动及“三优”企业推介活动，“技能大赛比武”活动，“设计大赛评比”活动，“优质样板工程”评比活动等，促进一批骨干企业综合素质不断提高，核心竞争力不断增强，促进一批骨干企业做强做大。

（四）积极开展协会各类活动，增强协会凝聚力

过去我们活动开展的太少，协会的凝聚力和向心力不够，权威性不够，今后我们要多开展有益的活动，如外出考察交流活动、文体活动、捐助活动等，通过活动展现协会的魅力和活力，加强协会会员单位之间的交流和学习，使协会的向心力、凝聚力和权威性的提高。

协会工作是一项极具挑战性的工作，我们要牢固树立“有为才能有地位”的意识。发展协会，增强协会实力决不能等、靠、要，必须要调动积极性，创造性地开展工作，我们必须始终以党的十七大精神为指导，团结全体会员单位，振奋精神、团结拼搏，为装饰行业又好又快发展作出贡献！

最后祝大会圆满成功！