认真抓好装饰行业协会工作

促进装饰行业做大做强

      ----市建委党委书记、副主任柯昌国在十堰市装饰行业协会第三次会员大会上的讲话

各位会员、各位朋友、同志们：

大家好！参加十堰市装饰行业协会第三届会员大会我感到非常高兴！首先我代表市建委向会议的召开表示衷心地祝贺！并预祝大会圆满成功！同时，向受表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！向新当选的会长、副会长、秘书长和理事会、监事会成员表示热烈地祝贺！

刚才，曹会长代表第二届理事会作了工作报告，市民政局、东风公司基建管理部的领导也都作了讲话，讲的都很好，我完全赞成。十堰市装饰行业协会成立至今，以推动行业发展为己任，与时俱进，开拓进取，做了大量的工作，特别是二次会员大会以来，协会在发展会员，健全内部机构，完善工作制度，配合主管部门工作，提供多层次服务等方面，都取得了新的成就，在会员单位中的影响力和凝聚力得到进一步加强，协会的发展空间进一步拓展，协会建设迈上了一个新台阶。协会工作取得的成绩，是广大会员企业大力支持的结果，是各级政府及其相关职能部门关心与帮助的结果，同时也是各位会员团结进取、共同努力的结果。下面我就协会工作讲三点看法，供大家参考。

一、协会工作思路要有新的突破

如何更好地发展协会是伴随着我国政治经济体制改革不断深入而提出来的新课题。与发达国家相比，我国的许多协会还存在着政会不分、职能不明、体制不活、权威性不够、凝聚力不强等共同的问题。这要求我们不断地放宽工作视野，创新工作思路，开创协会工作的新局面。

只有准确地给协会定位，才能找准工作方向。协会从总体性质上分析，是行业中的中介组织。这决定了协会不是行业发展的引擎，行业的发展引擎是企业，是技术创新，是文化创意和设计创作，但协会是行业发展引擎的润滑剂、保护剂，任务是确保引擎正常的运转。这就要求协会在“提供服务、反映诉求、规范行为”上下功夫，以维护行业利益，推动行业生产力的发展，这就是行业协会的最基本职责和使命。

协会的性质决定了协会不是政府。协会是民间团体，要有凝聚力、号召力，就必须向行业提供更多指导性服务，是在服务中体现管理，在服务中体现国家产业政策，指导行业、企业健康发展，达到行业管理的目的。政府工作的内容是国家行政手段的体现和实施，要求在管理中体现服务。因此，开展协会工作不能象政府机关一样靠行政命令、指示，而要体现民主办会、企业家办会的原则，要集思广益，通过民主协商，在讨论探索中求同存异，在交流合作中形成统一认识。在协会领导集体中，要以企业家为主导，要有涵盖全行业的企业家，特别是要有骨干企业的企业家参与，要最大限度地发挥企业家的智慧，利用企业的实力，调动企业的积极性，维护企业的合法权益，才能使协会工作进入一个正确的方向。从本届协会会员单位中可以看出，我们的副会长都是行业中的骨干。我相信，这个领导集体一定能够开创协会工作的新局面。

二、协会工作在服务方向上要能与时俱进

协会工作的一项重要任务是推进行业的科技进步、文化进步，协会在为企业单位提供高层次、高品质服务中，要能体现国家的产业政策。这就要求行业协会认真研究国家产业政策，积极寻找当前政府管理的盲点，根据行业、企业发展的要求去策划工作内容，要开创性地开展工作，要能够代表先进生产力的前进方向，要能够与时俱进。就目前我市装饰行业发展状况而言，建议协会做好以下几个方面的工作。

（一）抓好龙头企业的培育和发展

一个行业的发展，尤其是我市的装饰行业没有几个龙头企业的支撑是难以做大做强的。要进一步落实“扶优、扶强”政策，鼓励支持企业通过资产重组，强强联合，整合资源，壮大实力。要扶持一批实力雄厚、管理规范、市场信誉好的企业晋升高等级资质；支持一批技术含量高、市场前景好、发展潜力大的企业加快发展，抢占市场先机，增强发展后劲。

（二）要积极实施装饰企业外向开拓战略

鼓励引导装饰企业在巩固提高市内市场占有率的基础上积极拓展市外、省外装饰市场。对以开拓外埠市场为主的企业，在办理注册登记、资质申请、评先评优等方面要给予适当倾斜，提供快捷服务，要建立起主管部门、驻外机构和企业“三位一体”联动服务和监督机制，积极主动地为企业开拓外埠市场创造良好环境，提供便捷服务。从二届理事会报告中可以看出，协会在这方面做了不少的工作，部分企业已经受益，在开拓市场方面取得了一定的成绩，但这方面的工作力度还要加大。

（三）大力推行装饰工程施工工厂化，尽快实现我市装饰行业的产业升级

工厂化生产，现场装配是装饰行业的重大变革，这对于实现资源节约和环境友好型的行业具有重大的必要性和重要性。装饰工程工厂化生产有利于缩短工期、减少污染、节约材料、提高产品质量，完全符合国家产业政策中转变经济增长方式的要求。更重要的是抓好这项工作，可以加强企业间的横向合作，形成新的产业链，对提升我市装饰行业的产业升级是有极大促进作用的。协会在推进工厂化生产方面应该有优势。目前我市的装饰施工的工厂化生产方面，部分企业已起步开始实施，这是一个好的开头，但是无论是规模和水平，都还有很长的路要走，都还没形成气候，还需要协会大力扶持、大力推广，新一届协会要当个任务来抓。

（四）重视人才培训，推行职业经理人制度和建造师制度

所谓职业经理人，是经营管理企业的人，是运用全面的经营管理知识和丰富的管理经验，对一个经济组织的经营进行管理的并被认证合格取得资质书的个人。职业经理人制度在西方发达国家是比较成熟的人力资源制度，在我国刚刚起步。

装饰行业虽然发展速度较快，但是由于起点低、企业规模普遍不大，整体素质还不高，因此，下一步如何通过走产业化发展道路，转变经济增长方式，实现企业和行业的可持续发展，已成为我们全行业的共同课题。要转变我们经营模式，提升我们行业管理水平，职业经理人认证、培训和注册建造师培训正是实现这一目标的基础性工作。据我了解,注册建造师制度在我省的装饰行业才刚刚推广，现在的临时建造师只是一个过渡，过渡期只有五年,如果不重视这项工作，及早抓这项工作，到时就来不及了，会有更多的装饰企业被淘汰出局。

三、协会工作也应重视装饰行业中的民生问题

最近，陈天会书记在全市上半年经济工作会议上强调，要高度关注民生问题，要多做一些“顺民心、顺民意”的工作。装饰装修涉及到千家万户老百姓的切身利益，我们要切实抓好涉及民生问题的工作，维护社会稳定，促进社会和谐，我们的装饰企业要能够善待客户，善待民工，勇于承担社会责任。特别是家装企业，一定要把某些客户的“烦脑消费”变为“愉快消费”，提高自己为自己创造市场的能力。

我们的协会重点抓好三项工作：一是抓好装饰纠纷的调处工作，要在确保当事人双方合法利益的情况下，化解矛盾，排查不安定因素，确保一方平安；二是要抓好农民工工资清欠问题，要有措施，确保农民工拿到血汗钱，严防群体上访事件的发生；三是抓好节能减排工作。要以设计为龙头，提高节能减排意识，加强节能减排工作力度，减少环境污染，特别是装饰装修中的噪声污染，是影响民生最直接的问题，应该引起足够地重视。

同志们，全市装饰行业的工作任务重，责任十分重大，我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观，进一步振奋精神、真抓实干，以只争朝夕、时不我待的精神，发扬求真务实、不骄不躁的作风，努力实现装饰行业工作新的跨越，为促进我市“三城联创”和全市经济发展作出新的更大的贡献！

                  二OO八年七月三十一日